(最美中国媒体报道网王永军讯)排污许可清单式执法检查,是生态环境系统现场执法的新模式,新实践,为生态环境执法的规范化探索出了一套规范完整、系统的程序和内容,让生态环境执法从过去的不同地区标准不一样、程序不一样、内容不一样,到现在的全国生态环境系统全部实行“一证式”“清单式”执法模式。郏县分局为了提高企业的环境管理水平,规范执法人员的现场执法检查行为,对排污许可清单式执法检查工作进行了有益的探索。
一是成立排污许可清单式执法检查专业检查组。这次专项检查,本着培养青年执法能手的角度,从全局40岁以下执法人员中抽出12名执法人员,分成3个执法检查组,由三位班子成员分别担任三个执法检查组组长,实行组长负责制,检查中由组长临时指定主办人和协办人。
二是打破固有的管辖区域限制。把列入排污许可重点管理的33家企业和列入简化管理的114家企业分到三个组里,每组检查重点管理企业11家,简化管理企业38家。同时在企业分配的时候,尽可能的落实回避制度,执法人员之前管理的企业,原则上不再纳入该组的检查范围。保障执法检查的公平、公正。
三是开展观摩执法活动。为了让每一位执法人员都能够尽快熟悉排污许可执法流程和检查的主要内容,我们首先对《排污许可条例》《工业污染源现场检查技术指南》《排污许可清单式执法检查工作手册》,还有移动执法系统信息上传操作等内容进行了培训,然后由业务能手带领大家,挑选1个重点管理对象和1个简化管理对象进行观摩式执法,从对企业的现场检查到各种资料台账的检查,系统的录入等手把手地教会所有执法人员。
四是全体执法人员签订廉政承诺书。在执法检查开展前,党组书记、局长进行了廉政提醒谈话,全体执法人员向党组书记、局长递交了《排污许可清单式执法检查廉政承诺书》,对组织作出庄严的承诺,要认真履行职责,文明执法、廉洁执法。
五是适时开展执法监督活动。局纪检监察室、法制股、办公室根据排污许可清单式执法检查的进度,适时开展执法监督检查,深入企业了解执法检查人员正确履职、廉洁执法、文明执法、监督帮扶等情况,开展调查问卷,适时掌握执法人员的动态和廉洁执法、文明执法情况。(文/平顶山市生态环境局郏县分局 王俊峰)