(凤凰新闻网络电视台记者胡解生讯)今年以来,宜春市袁州区市场监督管理局坚持把作风建设作为“三拼三促”抓落实活动年的突破口,实行“四个转变”,创优营商环境,提升市场监管效能,催生市场主体发展壮大,有效激发全区经济高质量发展新活力。截至11月底,全区新增市场主体56074户。其中,有限公司6232户,农民合作社110户,个人独资企业151户,分公司172户,个体户49409户。
监管重心由“上”向“下”转变
今年以来,该局采取领导包片、分局包联、干部包抓的网格化责任制度,细化分工、责任到人、包抓到户,组建价格监管、巡查检查、志愿服务3支队伍,实现监管重心下移。截至目前,该局共出动执法人员10722人次,下达责令整改通知书134份,下达责令停业通知书16家。
监管力量由“散”向“聚”转变
该局注重调动各方力量、凝聚合力,形成政府统一协调、部门分工合作、社会广泛参与的工作格局,切实提升监管效能。
落实监管部门责任。该局建立了考核考评制度,年初制定目标、年中进行检查、年末进行考核,对工作成绩优秀的给予表彰奖励,对工作不达标的进行通报批评,因工作不力、落实不到位而发生食品安全事故的责任人启动问责程序。
落实企业主体责任。该局加快社会信用体系建设,不断完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制,加大重点领域企业信用监管体系建设,强化联合惩戒力度,发挥信用监管措施效能;加强对信用约束措施应用的限制,建立信用目录、严重失信主体名单及失信联合奖惩措施清单,逐步清理无法律依据的信用约束措施;加强信用信息深度开发利用,引导消费者和企业运用信用评价结果评估消费风险、商业合作风险,切实用市场力量约束企业违法行为。
防控关口由“后”向“前”转变
安全监管重在预防。该局着力念好“三早经”加强安全监测和预防。
早发现。该局建立监测网络,对全区食品卫生安全实行定时定期定点报告制度,一旦发现问题及时处理;持续强化“四类药品”质量监管和销售监测,检查药品零售企业2215家次,下达《责令整改通知书》42份;重点检查医疗器械经营资质、购进索证索票等情况,查处销售过期一次性使用医疗器械违法行为25件,涉案金额达34.9万元。
早预防。该局建立排查制度,对在检查中发现的隐患及时处理,防患于未然。截至目前,该局已开展特种安全隐患排查治理“清零”攻坚战,检查设备435余台,排查隐患106条,整治到位90条;对辖区内超期未检燃气管道现场检验121公里,巡查气站38户次,燃气公司1户次,发现隐患27个,下达安全监察指令书10份;开展安全生产“打非治违”攻坚行动,检查单位145家,经济处罚46万元。
早整治。为推动食品安全“两个责任”落实落地,该局对辖区内2万余户经营主体包保分级,并完成第一批A级主体企业配备食品安全总监和食品安全管理员。切实打好整治农村假冒伪劣食品三年行动收官之战,深入推进2022年整治行动。全力推进“赣溯源APP”注册运用工作,实现赣溯源系统与“互联网+明厨亮灶”对接。
社会监督由“弱”向“强”转变
近年来,袁州区建立了区、乡镇(街道)、村(社区)三级食品卫生监督队伍,形成了上下齐抓共管的工作格局,有力促进了市场监督管理工作的有效落实。同时,该局还建立了消费者投诉举报受理机制,利用12345政务服务便民热线,通过“专窗+专组”方式,全方位受理市场主体诉求,今年1月至11月共受理消费者诉求1.47万件,做到“件件有着落,事事有回音”,有效提升了市场主体办事的满意度。
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