(最美中国媒体报道）通辽市检察院在深入开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动（以下简称“大讨论”活动）中，积极履行检察职责，创新“五学十新”举措，更新司法理念，与企业深度对接，贴身为企业定制急需的“检察产品”，让检企沟通更加顺畅，让检察服务更加接地气，让企业的需求件件落到实处。

学出政治站位新高度新立场

“以前对优化法治化营商环境这项重大部署背后的政治和战略考量判断不明、领悟不透，觉得与自己关系不大，通过大讨论活动，我深刻认识到每名政法干警都是优化法治化营商环境上的关键环节，都要时刻紧绷这根弦。”政治部干警王博这样说。

在开展“大讨论”活动中，全市两级院把学习教育作为基础性、先导性工程，建立导学督学机制，制定学习任务清单，重点对习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全区、全市优化法治化营商环境大会精神和《学习读本》以及相关政策法规进行集中学习。通过学习破解政治意识和大局观念不强、法条思维固化、服务理念缺失等问题，引导干警深刻认识优化法治化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，清醒认识职责使命，做到“明责”于心，准确把握形势任务，做到“认责”于身，发扬自我革命精神，做到“履职”于行，把“人人都是优化法治化营商环境”的认识内化于心，外化于行。

学出推动工作新观念新思路

“在工业园区企业入驻和已经投产的企业中，遇到了哪些问题？”“在企业发展过程中，营商环境如何？对检察机关有什么司法需求？”……2月21日，市检察院党组书记、检察长王彦春在开鲁县民营企业专题走访调研时，向10位企业家真诚的征求意见。

习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。通辽正处在新的历史起点，要建设现代化区域中心城市，具有核心竞争力，企业的发展壮大和能级提升是重要支撑。市检察院党组结合工作实际，制定了两级院领导班子定点联系企业机制，要求两级院班子成员实地联系辖区内重点企业、小微企业以及个体工商户，广泛开门纳谏，真诚邀请企业家和群众代表参与到大讨论活动中，在一间屋子开会、在一张桌子上讨论、在一个平台对话，详细了解企业经营中遇到的困点、难点、堵点，了解他们的司法需求，征求对检察机关的意见建议。同时建立检企互助微信群，即时动态联系。目前，两级院班子成员共走访企业151家，征求意见建议51条，司法需求15个，受到众多企业家好评。

学出解决问题新思维新作为

“检察机关组织这场听证会，帮助企业渡过难关，让我深刻感受到了司法温度，检察温情。”3月1日，在市检察院组织召开的民事公益诉讼听证会上，某企业负责人说道。

为依法平等保护各类市场主体合法权益，优化法治化营商环境，通辽市检察机关创新工作方法，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表担任听证员，通过召开听证会的方式，综合考虑案件发生的历史背景以及目前全市优化营商环境大会精神，对企业作出合理的处理决定。以问题为导向，从企业和群众的实际需求出发，企业和群众期盼什么就做好什么，企业和群众诟病什么就纠正什么，实实在在搞服务，为民营企业提供了高质量的检察产品。在“大讨论”活动中，全市两级院共为民营企业解决实际问题17个。

人民监督员、通辽日报专刊部王主任表示：“杜绝程序了解、机械司法”、“更新理念”、“做实企业合规”、“至于至善”这些在全市“两会”上提出的工作目标，通辽市检察机关正在有节奏的推进和实现。

学出能动司法新水平新境界

3月4日，某企业家就一起居间合同纠纷案件终审判决持疑虑态度，来到市检察院寻求解决。由于其未携带相关证据及裁决裁定等文书，市检察院党组成员、检委会专职委员吴咏梅在接待时建议“将相关材料准备好，通过12309平台预约全区民事检察专家帮您分析，解开谜团。如果法院判决确有问题，检察机关将启动审判监督程序纠正。”

“零距离”把脉问诊，听取企业的司法需求是通辽检察机关贯彻能动司法理念的重要举措。在办案中，全市两级院认真贯彻自治区检察院出台的服务保障民营经济高质量发展“15条措施”、服务保障优化法治化营商环境“20条措施”等文件精神，制定《通辽市人民检察院优化法治化营商环境正负面清单》和《全市检察机关优化法治化营商环境工作指引》两项制度。同时，开启涉企案件“绿色通道”，持续开展“检察护航民企行动”，与市工商联建立沟通联系机制，对涉案企业人员严格落实“少捕慎诉慎押”司法政策，把司法办案对企业经营的负面影响降到最低，努力为市场主体提供稳定公开透明、可预期的法治化营商环境。2021年，依法不批捕不起诉438人次，变更羁押措施56人。

学出司法为民新风采新风貌

怎样在疫情常态化的情况下为群众企业提供便捷的司法服务？怎样将党史学习教育“我为群众办实事”与优化法治化营商环境有机结合，打通服务企业“最后一公里”？通辽市检察机关通过多途径多方式拓宽服务载体，延伸服务群众和企业工作触角。

向智慧检务要战斗力。在两级院范围内研发使用涵盖服务非公有制经济、线索举报、法律咨询等19个模块的通辽检察“阳光通检·指上检察”微信小程序集群，为群众提供足不出户的检察服务。目前注册用户已达8.2万余人。2021年以来，为辖区企业、群众提供业务预约、法律咨询、信息查询等各类线上法律服务5262件（次）。其中，增设的服务民营经济信息共享平台模块，搭建了服务企业的桥梁，截止目前已为辖区企业提供业务预约、法律咨询等各类线上法律服务400条。

办案中，为解决通辽各旗县之间地域跨度大，律师阅卷往返不便、耗时耗力的问题，在案件管理办公室设置“通辽检察自助服务终端机”阅卷平台，异地阅卷功能成效凸显，累计为律师提供异地阅卷1225次，实现了律师“家门口”阅卷。为满足偏远农牧区检察工作需要求，开通“检察直通车”这个“移动检察院”，通过车载信息化装备实现远程信访接待、办公办案、和现场法治宣传等。2021年以来，通过“检察直通车”累计为农牧民群众发放法律宣传手册600余本，提供法律咨询30人（次）。